为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针,全面加强电力企业安全风险预控,规范安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制(以下简称双机制)工作,有效遏制和坚决防范事故,结合《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号)、《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》(国能安全[2015]1号)等相关文件要求,针对电力行业生产特点研发了本软件,帮助企业充分发挥安全风险管控能力,落实企业主体责任。
软件主要包括八大功能模块:
1.风险管理
风险管理模块包括单元管理、风险点管理、子风险点管理、风险因素管理、风险分级管控台帐,完成风险单元划分、风险点信息录入、风险点评估分级等风险分级管控过程。
2.巡检管理
巡检管理模块包括巡检频率管理、巡检考核管理、专项检查,完成对风险点的责任考核、巡检频率设置,计划专项检查表等管控过程。
日常巡检需要对不同的巡检单元绑定对应的责任人,通过手机扫描二维码即可获取该巡检单元的电子安全检查表,使全员参与到安全管理当中来,一定程度上解决了企业安全工作的责任边界问题。日常巡检可按照风险等级和角色层级的不同设置对应的巡检频率,使巡检单元自动更新每日的电子安全检查表,实现风险分级管控。对于具有特殊工作需求的巡检单元,还可以单独设置该巡检单元的巡检频率。
专项巡检不需要绑定安全责任人,企业管理人员可制定专项检查表,上传至电脑端后,检查人员可通过手机端查看对应的专项检查表进行专项巡检,满足了企业对于专业性安全检查、季节性及节假日前安全检查、不定期抽查等临时巡检需求。
3.异常管理
隐患排查治理是生产经营单位安全生产管理过程中的一项法定工作,要求生产经营单位及时发现并消除事故隐患,并对事故隐患的定义、分级、生产经营单位隐患排查治理职责、隐患排查治理频次、档案建立、隐患登记、报告、奖励制度等都提出了具体要求。面临这一系列的要求,企业可以通过本软件的隐患管理模块完成相应职责和工作。本软件将安全管理大体分为四个环节,隐患上报,隐患确认,隐患延期,隐患整改,隐患整改审核,通过隐患闭合回环的管理模式,将整个隐患过程中所要求的信息进行记录与保存,并形成台账记录。
软件结合能源行业实际,以四检合一的设备主体风险的工作内容来细化人身风险的数据库。实现现场工作人员发现异常提交后,异常确认责任人将会对异常进行隐患或缺陷的初步判断,如判定为设备隐患,则上报至生技部,如判定为人身隐患,则上报至安环部。安环部或生技部将对隐患进行最终判定,判定的同时不影响隐患整改;如判定为缺陷,则由分场及以下领导审批指派整改。
4.工作票管理
系统根据工作票类型事先录入工作票表格框架,工作人员可申请特定的工作票。工作人员在申请的工作票中填写特定信息,系统自动生成工作票编号。填写完毕后下载工作票和现场测量记录,现场工作完成后,在工作票登记中对实际工作时间进行回填。
5.应急管理
本软件通过应急管理模块辅助企业建立健全应急管理体系,在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障员工生命健康和财产安全。企业可通过本软件预先录入应急预案,设定应急响应级别和对应流程,在事故发生时,可通过手机一键报警,快速通知应急指挥负责人按照事故情况发布应急预案,并通过软件中的应急物资管理,查看应急物资的储备情况。所有参与应急救援的人均可通过手机端快速查看应急预案并拨打应急联络电话。同时,企业可通过手机端进行应急演练模拟,加强应急救援能力。
6.数据分析
本模块展示基于企业风险和隐患数据的数据统计分析图表,风险统计包括风险作业类别统计、区域风险统计、风险等级占比统计、巡检完成率统计,隐患统计包括隐患类型统计、隐患整改统计、区域隐患占比统计、隐患发生率统计。各数据统计分析图表可根据年月、区域进行筛选。
此模块关联风险与隐患的数据库,具备强大、高效的数据统计分析、运算处理能力。可实现多样化数据分析,满足不同的管理需求,为精准决策提供依据。
7.基础管理
基础管理模块包括消息通知、作业风险比较图、风险点告知牌、岗位风险告知卡、安全风险四色分布图的生成和下载,方便企业目视化管理。
8.系统管理
系统管理模块包括数据字典、数据备份、系统设置、管理日志功能,方便企业对系统进行数据管理。